央廣網南陽2月14日消息(記者馬文佳 實習記者於晗)據中國之聲《新聞縱橫》報道,近日,一位河南南陽市民關於“母親被關入非正常上訪訓誡中心”的微博,引發了網友和媒體的關註,有網友質疑其為seo“新型勞教所”,甚至是“黑監獄”。
  根據媒體調查,在河南多地政府官方網站發現,南陽、駐馬店、鄧州、新鄉等地均貸款建有類似的“非正常上訪訓誡教育中心”,職能多為對非正常上訪人員“進行24小時不間斷訓誡、警告和勸導教育”,有政府稱其為“處置非正常上訪的新路子”。
  那麼,被關入訓誡中心後會遭遇什麼?當ssd固態硬碟優缺點地政府又為何要設置此類機構?是否合法?
  河南南陽的楊金國說,今年69歲的母親被關到南陽市卧龍區非正常上訪訓誡教育中心已經快一周了。因為老人有高血壓、糖尿病,他去接了幾次,卻膠原蛋白沒有放人,也沒有出示相關手續。
  楊金國:他們啥理由也不說,也沒有訓誡收據。我說那放人,他們也不讓走。打110竹北售屋,公安說這個事情管不了。沒有人能管,我們作為老百姓,更沒有辦法。
  在楊金國提供的一段去看望母親的視頻中,顯示他母親被關在訓誡中心的一間屋子裡,隔著一個有鐵欄桿的窗子和他對話。老人說,不讓去廁所,也不讓出屋子。
  楊金國:不讓你吃飯?
  母親:路上不讓吃。
  楊金國:他們關你有沒有手續?
  母親:沒有。
  楊金國:現在在屋裡讓你出去不?
  母親:不讓出去,關在裡頭。解手用一個塑料袋。
  楊金國說,母親被十幾個人看著,沒人告訴他母親什麼時候會被放出來。
  楊金國:我們當地的委員會、辦事處派了十幾個人在那看著她。
  記者:吃飯怎麼辦?
  楊金國:看她的人給她點稀飯吃。
  記者:那您一家人打算接下來怎麼辦?
  楊金國:正月十五了,全家團圓了,我們也家庭也團圓不了。我很想念我母親,希望她能早日回來全家團圓。
  楊金國母親的遭遇在河南並不是個案,去年年底有網友在論壇發帖稱:“新鄉市原陽縣居民李勝朵被關入該縣訓誡中心,要求簽訂保證書,否則無期訓誡。”
  根據媒體調查,在河南南陽、駐馬店、新鄉等地,都建有類似的“非正常上訪訓誡教育中心”。根據駐馬店市人民政府網站去年12月底發佈的一條政務信息中稱:“正陽縣積極探索依法集中處置非正常上訪新路子,縣財政專門下撥30多萬元經費,成立縣非正常上訪訓誡教育中心。由專職訓誡工作人員、非訪人員所在單位領導分別對其進行24小時不間斷訓誡、警告和勸導教育,並簽字歸檔。”
  記者昨天就訓誡中心的相關問題分別聯繫了南陽市、駐馬店市和新鄉市原陽縣信訪局,工作人員均表示不清楚。河南南陽市委宣傳部新聞科的工作人員表示:此事正在調查中。
  宣傳部:現在的情況還沒有完全掌握。
  記者:大概什麼時候會出結果?
  宣傳部:現在還不好說。
  去年12月28日,全國人大常委會通過了關於廢止有關勞動教養法律規定的決定,這意味著已實施50多年的勞教制度被依法廢止。那麼,河南多地設立的“非正常上訪訓誡中心”,是否是在變相的讓“勞教”死灰復燃呢?
  對此,北京大學法學院副院長王錫鋅認為,設立所謂的“訓誡中心”仍是“勞教制度”的思維延續,以任何形式、任何名目對公民人身權、自由權進行侵害的行為都是違法的,都必須加以制止。
  王錫鋅:即便在過去,勞教也有一個明確的法規依據。從目前來看,當地政府可能會尋找信訪條例和還有治安管理處罰法來作為某些法律依據。但是這些法律依據其實是很不充分的,而且在程序上很不正當。即便是當地某些官員試圖以這種新的方式來“新瓶裝舊酒”,使勞教死灰復燃。但我認為這種可能性不大。
  王錫鋅表示,從“非正常上訪訓誡中心”的設立到運行都涉嫌違法,並且與新一輪司法改革要求運用法治的方式化解矛盾和糾紛的精神相違背。因此,關於“訓誡中心”,當地政府很難做出符合中國法律原則的合理解釋。
  王錫鋅:目前來看,機構的合法性和成立依據,都存在很大的合法性疑問。第二,當這些公民被集中到訓誡教育中心之後,24小時不斷地警告、訓誡等等,沒有法定的法律文書、正當的法律程序,這是對公民人身權利、自由權利的嚴重侵害,它實際上就是一種變相的虐待,違反了現在的法律規定。無論是哪一級政府,它都沒辦法給出符合中國憲法、法律原則的解釋。
  昨天深夜,河南省委政法委、省信訪局對此事做出回應稱,訓誡中心的做法不符合法律規定,相關部門已連夜發出緊急通知,立即開展全省範圍內的排查清理工作,並對有違法違規行為的認真查處,本著有錯必糾的原則,對非正常上訪訓誡中心一律取消。河南省信訪局表示,將誠懇接受媒體和社會監督,認真總結反思過去幾年對非正常上訪人員的訓誡教育工作,本著對人民群眾負責、對法律負責的態度,依法處理,決不護短,決不遮掩。  (原標題:河南多地設“非正常上訪訓誡中心” 疑為新型勞教所)
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