一邊是老舊公廁被拆除,城區公廁數量“供不應求”;一邊是百餘所新建公廁門窗緊閉成擺設——發生在鄭州市城市管理中的這一尷尬場景,近日引發社會廣泛關註。
  記者調查發現,此前針對鄭州公廁建設上存在的“數量少、不開放、不實用、管理不善”等問題,屢屢遭媒體曝光。市民的如廁難題到底“卡”在了哪裡?
  出租車司機不敢多喝水
  6月5日,愛心出租車司機王國順發了一條微博:“鄭州市區很多的公廁,一到晚上9點半就會關門,這就使得夜晚出行的市民,尤其是上萬名出租車司機如廁成了一件頭疼之事。我們想做文明之人,可文明之門為何對我們緊鎖!”
  微博一經發出,立即引來眾多網友和市民的共鳴,很多當地媒體的官方微博也紛紛轉發。
  網友“九月花”說,公廁應該24小時開放,那是方便的地方。
  一些網友更是自曝找公廁的經歷:“鄭州還有公廁?那次從航海路走了一個多鐘頭都沒找到……”
  王國順說:“我開出租車好多年了,出車前1小時一般不敢喝水,路上更不敢喝水,就怕難受了找不到廁所。白班還好,可以到加油站、加氣站、連鎖店解決,最苦的就是夜班司機如廁難。”
  記者隨後調查發現,目前鄭州市區公廁只在少數繁華地段如二七廣場、火車站等處24小時開放,一些臨街地區晚上10點關門,一般地區晚上8點半到9點關門。
  對此,鄭州城管部門也有“苦衷”:“除了人流量較大區域的公廁全天開放外,很多公廁位置較偏,若是深夜開放,會遭遇無人如廁以及內部物品丟失或損壞的情況,造成資源和人員的浪費。”
  新建公廁為何遲遲不開放
  據瞭解,不少新建的公廁,也都常年大門緊閉,有極個別的甚至成了周邊施工人員的宿舍,一些公廁附近的綠地就成了便溺之所。
  近日,記者來到鄭州南三環與嵩山南路交叉口附近,這裡的綠化長廊內有一處尚未開放的公廁。
  “附近像這樣沒有驗收的公廁就有5個。”公廁管理員李女士告訴記者,這是老公廁拆除後的再建工程,由市政管理部門外包給項目方代為施工,已建成一年多,但是因為市政只付了百分之十左右工程款,所以遲遲得不到驗收,“我們比上廁所的人還急,天天盼著市政部門來驗收,驗收合格就能通水電開放。”
  根據鄭州市城管局對市區內公廁進行的排查,發現全市沒有開放的公廁達102座。其中大多數位於三環以外,近半數是綠化廊道建設項目內的公廁,其中因施工沒有開放的有15座,因水電不通的則有38座。
  鄭州市城管局市容環衛處處長薛芳禮解釋,目前公廁為建管分離模式,項目方只負責建設、不負責管理,市政部門不接管,公廁的排水和供水系統就不能連接到市政管網,無法正常投入使用,進而影響公廁開放。
  涉及利益群體太多阻力大
  事實上,鄭州市公廁總體數量的不足,更使得市民和游客常常感到行走在鄭州街頭“一廁難求”。
  按照住建部2008年出台的《關於加強城市公共廁所建設和管理的意見》,直轄市和省會城市每平方公里保有4~7座公廁,二類以上公廁達到75%。
  來自鄭州市2014年的政府工作報告顯示,全市中心城區建成區面積達到346平方公里。而今年在四環線打通後,鄭州城區面積拉大到550平方公里。無論以哪個數據計算,鄭州至少應該保有1400座以上的公廁。
  然而鄭州市城管部門的數據顯示,目前鄭州市區四環以內只有700多座公廁,數量明顯偏少。
  “老公廁拆了之後再建很難選址,涉及利益群體太多,附近商戶、單位都不讓建公廁,阻力太大。”鄭州市城市管理局環衛處負責人此前接受媒體採訪時稱,該市公廁2005年到2010年一直穩定在600座左右,從2011開始每年都新建50~100座公廁,“但拆得太多,城中村改造、道路拓寬等工程每年拆掉的公廁數量不下三四十座。”
  “城市擴張速度太快,老城區改造、新城區開發、道路拓寬等城市建設規劃,沒有把環衛設施包含在規劃內,再加上與相關配套和管理跟不上有關。”河南省規劃部門的一名專家說,現在鄭州老城區建成多年,居民、商戶也不願開門見廁所,許多地方公廁一拆就難再建,所以公廁越來越少,市民外出“如廁難”成了必然,而且公廁是一個純粹花錢的設施,還需要投入資金和人員展開維護和管理,這都是公廁遭遇的現實難題。
  目前,鄭州市城管局已要求具備開放條件的公廁月底前必須全部開放。與此同時,針對公廁“關門上鎖”現象,城管部門也表示近期將開展專項查處行動,一旦違反相關規定,相關責任人會受到處罰。
(原標題:鄭州如廁難到底“卡”在了哪裡)
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